據(jù)外媒報(bào)道，由于新冠肺炎疫情出現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，一些歐洲國(guó)家正計(jì)劃于11日開(kāi)始謹(jǐn)慎推行解封措施，幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。有分析指出，歐洲經(jīng)濟(jì)目前正面臨“歷史性衰退”，謹(jǐn)慎重啟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施為歐洲在衰退中觸底復(fù)蘇帶來(lái)希望。
謹(jǐn)慎放松限制措施
世界衛(wèi)生組織歐洲區(qū)域辦事處主任克盧格7日說(shuō)，自4月12日以來(lái)，歐洲地區(qū)新增新冠肺炎確診病例數(shù)呈下降趨勢(shì)，出現(xiàn)了“緩慢”但“明確”的積極信號(hào)。
這一趨勢(shì)推動(dòng)歐洲部分國(guó)家謹(jǐn)慎推行解封措施。法國(guó)、德國(guó)、西班牙和比利時(shí)從11日起均將放松部分限制措施。歐洲的各類(lèi)活動(dòng)離完全恢復(fù)正常還有很大的距離，但邁出了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的第一步。
法國(guó)政府7日公布了解禁計(jì)劃的具體細(xì)節(jié)，自11日起，法國(guó)可以逐步解封，逐步解封將持續(xù)至少數(shù)個(gè)星期。愛(ài)爾蘭政府宣布從5月18日起分5個(gè)階段逐步解除疫情管控措施，每個(gè)階段間隔時(shí)間3周，經(jīng)評(píng)估沒(méi)有問(wèn)題可自動(dòng)轉(zhuǎn)入下個(gè)階段。根據(jù)西班牙政府制定的措施降級(jí)方案，各大自治區(qū)可根據(jù)自身情況申請(qǐng)從11日開(kāi)始整體或局部進(jìn)入措施降級(jí)第一階段。希臘總理米佐塔基斯呼吁歐盟盡快制定新的防疫規(guī)則，以允許國(guó)際游客入境。他表示，在最好的情況下，希臘旅游業(yè)將于7月1日重啟。
據(jù)法新社報(bào)道，德國(guó)的一些酒吧和餐館9日已經(jīng)重新開(kāi)張。西班牙11日開(kāi)始將有約一半民眾獲許外出進(jìn)行有限制的社交活動(dòng)，部分餐館也開(kāi)放戶外就餐服務(wù)，但疫情較為嚴(yán)重的馬德里和巴塞羅那不包括在第一階段的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃中。
歐洲面臨嚴(yán)重衰退
逐步推行的解封措施為暗淡的歐洲經(jīng)濟(jì)前景帶來(lái)曙光。歐盟委員6日預(yù)測(cè)，受新冠肺炎疫情影響，2020年歐洲經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)“歷史性衰退”。預(yù)測(cè)顯示，歐盟經(jīng)濟(jì)今年將萎縮7.5%，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮7.75%；歐盟和歐元區(qū)今年失業(yè)率將分別升至9%和9.5%，2021年回落至8%和8.5%。盡管歐委會(huì)預(yù)計(jì)歐洲經(jīng)濟(jì)在2021年將出現(xiàn)反彈，但并不足以彌補(bǔ)今年萎縮帶來(lái)的損失。
據(jù)悉，現(xiàn)階段，相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)均基于歐洲各國(guó)抗疫措施從5月開(kāi)始“降級(jí)”并最終逐步解除。盡管歐洲疫情目前處于好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，但仍有新增確診病例出現(xiàn)，疫情下一步如何發(fā)展有待觀察，給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來(lái)不確定性。
歐委會(huì)表示，如果疫情比預(yù)計(jì)的更嚴(yán)重、更持久，歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)萎縮幅度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)前的預(yù)測(cè)值。匯豐銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W利維耶·維尼亞也認(rèn)為，消費(fèi)者擔(dān)心疫情再度暴發(fā)，因此在消費(fèi)時(shí)會(huì)更“小心”。
除疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)外，其他諸多不確定因素也將影響歐洲經(jīng)濟(jì)前景。歐委會(huì)擔(dān)心，歐盟缺乏共同復(fù)蘇戰(zhàn)略，當(dāng)前危機(jī)可能導(dǎo)致歐盟“單一市場(chǎng)”內(nèi)部嚴(yán)重扭曲，并導(dǎo)致歐元區(qū)成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、金融和社會(huì)分歧加劇。
面對(duì)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退，不少歐洲國(guó)家政府已經(jīng)采取了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)救助措施。貨幣政策方面，3月份以來(lái)，歐洲央行通過(guò)擴(kuò)大量化寬松、實(shí)施長(zhǎng)期再融資操作等系列舉措，為歐元區(qū)提供大量流動(dòng)性支持。
歐洲央行副行長(zhǎng)德金多斯7日表示，若當(dāng)前刺激規(guī)模不及歐元區(qū)所需，歐洲央行隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)一步調(diào)整貨幣政策措施。德金多斯指出，新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的不確定性，使宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)變得更加困難。歐洲央行預(yù)計(jì)2020年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮5%至12%，最終結(jié)果將取決于各國(guó)封鎖措施的持續(xù)時(shí)間以及各國(guó)政府如何采取應(yīng)對(duì)措施扶持企業(yè)和員工。
世界各國(guó)解封步調(diào)不一
新冠肺炎疫情的持續(xù)令全球多個(gè)地區(qū)商業(yè)活動(dòng)幾乎陷于停滯，供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p，全球經(jīng)濟(jì)面臨近百年來(lái)最嚴(yán)重的衰退。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）對(duì)2020年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期已經(jīng)從1月份的增長(zhǎng)3.3%，調(diào)降到4月份的萎縮3%。
各國(guó)均在探尋應(yīng)對(duì)疫情幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的方法。根據(jù)疫情的不同，各國(guó)采取經(jīng)濟(jì)恢復(fù)措施的步調(diào)各異。
澳大利亞人口最多的新南威爾士州，將從5月15日開(kāi)始推行解封措施，咖啡館、餐廳和游樂(lè)場(chǎng)等一些公共場(chǎng)所將重新開(kāi)放。澳大利亞總理斯科特·莫里森8日宣布了一個(gè)三步走的計(jì)劃，將逐步放松社交隔離政策，進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)。莫里森表示，各州將自行決定每一個(gè)解封階段以及解封的速度。
由于再次出現(xiàn)小規(guī)模聚集性感染，韓國(guó)首爾市政府9日發(fā)布行政命令，宣布即日起暫停首爾市內(nèi)夜店、酒吧等部分娛樂(lè)場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)，違反規(guī)定的營(yíng)業(yè)者將受到重罰。
有衛(wèi)生專(zhuān)家表示，盡管在一些國(guó)家和地區(qū)，疫情出現(xiàn)下行趨勢(shì)，但在其他一些地區(qū)可能仍處于流行的初級(jí)階段，并且在一些地區(qū)還可能出現(xiàn)第二波疫情。
德國(guó)疾控機(jī)構(gòu)羅伯特·科赫研究所副所長(zhǎng)拉爾斯·沙德7日說(shuō)，如果民眾不繼續(xù)保持社交距離、不繼續(xù)遵守衛(wèi)生措施，從而導(dǎo)致大量人員感染，德國(guó)在七八月份可能出現(xiàn)第二波疫情。
奧地利總理庫(kù)爾茨7日表示，各國(guó)疫情態(tài)勢(shì)不同，必須根據(jù)自身情況采取針對(duì)性措施，避免“余燼”再次引發(fā)“大火”，形成第二波疫情。比利時(shí)首相維爾梅斯強(qiáng)調(diào)：“一切要看疫情變化，如果形勢(shì)惡化，解封進(jìn)程隨時(shí)可以逆轉(zhuǎn)。”
