繼1月推出外匯政策綠色通道、3月上調(diào)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù)、擴(kuò)大外債便利化試點(diǎn)等政策之后，國家外匯管理局4月14日最新發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于優(yōu)化外匯管理支持涉外業(yè)務(wù)發(fā)展的通知》（匯發(fā)〔2020〕8號，以下簡稱《通知》），涉及8條促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的重磅措施。
具體來看，這8條措施包括在全國推廣資本項(xiàng)目收入支付便利化改革、便利外匯業(yè)務(wù)使用電子單證、支持銀行創(chuàng)新金融服務(wù)等。外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人14日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，上述措施進(jìn)一步下放業(yè)務(wù)權(quán)限、簡化辦理手續(xù)，將為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大外匯政策支持，提升跨境貿(mào)易投資便利化水平，助力“穩(wěn)外資”和“穩(wěn)外貿(mào)”。該負(fù)責(zé)人也表示，與上述措施相配套，外匯局將加強(qiáng)事中事后監(jiān)測，防范跨境資金流動風(fēng)險。
在全國推廣資本項(xiàng)目收入支付便利化改革，將顯著提高企業(yè)資本項(xiàng)目外匯資金使用便利化程度，有利于落實(shí)“穩(wěn)外資”的工作要求?！鞍凑找郧暗恼?，一些公司外幣資本金在結(jié)匯后支付人民幣時，需要提供合同、發(fā)票的正本以及相應(yīng)復(fù)印件。原本辦理一次付款需要提前2-3天準(zhǔn)備付款材料，改革后基本當(dāng)天就可以完成。以往準(zhǔn)備一筆付款的真實(shí)性證明材料需要數(shù)名人員1-2小時工作時間，改革后僅需幾分鐘。此舉將提高企業(yè)資金運(yùn)營效率，有利于進(jìn)一步提高營商環(huán)境?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。
疫情等客觀因素致使部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，為鼓勵銀行在風(fēng)險可控的前提下為中小微涉外企業(yè)貿(mào)易融資給予支持，《通知》鼓勵銀行通過多種方式科學(xué)評估企業(yè)資信狀況，對客觀不可控因素造成涉外收付困難的企業(yè)區(qū)別分類，對發(fā)展前景良好的中小微涉外企業(yè)在外匯貸款方面給予貸款延期、手續(xù)簡化等傾斜。
該負(fù)責(zé)人還表示，外匯局將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)跨境金融區(qū)塊鏈平臺“出口應(yīng)收賬款融資核驗(yàn)服務(wù)”、“企業(yè)跨境信用信息授權(quán)查證服務(wù)”等場景應(yīng)用，研究企業(yè)經(jīng)營等更多信息共享，吸引更多銀行和企業(yè)主體使用，支持銀行持續(xù)完善融資風(fēng)控模型，進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難問題。
與此同時，《通知》涉及的多條舉措還涉及下放業(yè)務(wù)權(quán)限，簡化辦理手續(xù)，旨在提升外匯業(yè)務(wù)辦理的效率和便利化程度，進(jìn)一步節(jié)約銀行和企業(yè)的時間成本。
如，《通知》簡化了部分資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)登記管理，將符合條件的內(nèi)保外貸注銷登記和境外放款注銷登記由外匯局改為直接到銀行辦理。據(jù)外匯局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，目前非金融企業(yè)存續(xù)內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)約2800筆，涉及1200多家非金融企業(yè)；2019年全國境外放款注銷登記約940筆。政策實(shí)施后，企業(yè)在銀行即可直接辦理兩項(xiàng)資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)的注銷登記，不必再跑外匯局辦理，可節(jié)約企業(yè)的腳底成本。
